文章说，“十四五”规划具有里程碑的意义。到今年年底，中国国内生产总值将突破一百万亿米人民币，实现全面建成小康社会和脱贫攻坚的目标。中国经济的航船将驶入新的水域，迎接新的挑战。此时研究制定“十四五”规划意义重大，旨在保持中国经济持续增长且避免陷入“中等收入陷阱”，同时降低因新冠病毒疫情导致的世界经济萧条和保护主义盛行等全球市场新风险。

　　文章提到，新的计划是在双循环的概念基础上实施。这次全会已经强调，中国将“奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济”。瑞银集团首席中国经济学家汪涛指出，内循环旨在提高中国发展内需的政策支持力度。中国将继续推动城镇化建设、加大基础设施投入、支持中小企业吸纳就业以及完善社保体系。预计到2025年，中国城镇化率将达到65.5%，新增农村转移人口8000万以上。

　　文章表示，布局内循环的一个重要抓手是提高科技研发投入，使中国尽快实现技术独立，化解美国“技术脱钩”可能造成的风险。从中期发展来看，缺乏国外先进技术和设备将使中国经济增速减缓0.5%，为此中国应加大科研创新的财政支持力度。十九届五中全会提出，坚持创新在中国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。

　　文章说，“十四五”规划还重视生态保护，大力推动绿色发展，为环境保护设定了目标。今年中国承诺采取措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取2060年前实现碳中和。“十四五”时期将成为中国兑现这一承诺的重要阶段。(完)

【编辑:孟湘君】